在全球氣候變化的情況下，積極推動(dòng)減少碳排放工作已經(jīng)刻不容緩。
環(huán)境局局長(zhǎng)黃錦星說(shuō)：「收費(fèi)是政府整個(gè)減廢策略中至為重要的一環(huán)，透過(guò)提供經(jīng)濟(jì)誘因，移風(fēng)易俗，鼓勵(lì)各界珍惜資源，積極落實(shí)源頭減廢及乾凈回收，從而減少整體廢物棄置量。過(guò)去一段時(shí)間，香港人均都市固體廢物棄置量持續(xù)上升。二○一六年，香港的人均都市固體廢物棄置量每日達(dá)1.41公斤，這較其他大城市為高。在全球氣候變化的情況下，推動(dòng)各項(xiàng)惜物減廢和支援回收的工作以減少碳排放及促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)在刻不容緩。首爾與臺(tái)北市在引入廢物按量收費(fèi)的初期，廢物棄置量均下跌約三成，可見(jiàn)收費(fèi)制度能有效減少?gòu)U物。」
黃錦星表示，環(huán)境局在過(guò)去一段時(shí)間已就這項(xiàng)政策及相關(guān)的具體落實(shí)安排諮詢市民和業(yè)界，當(dāng)中包括公眾諮詢和由可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)在二○一三年進(jìn)行廣泛的社會(huì)參與過(guò)程，與民共議，凝聚共識(shí)。政府其后聽(tīng)取持份者意見(jiàn)，于去年十月進(jìn)一步優(yōu)化建議收費(fèi)安排，擴(kuò)大預(yù)繳式指定垃圾袋的使用范圍至復(fù)蓋約80%的都市固體廢物，其余約20%則按廢物重量征收「入閘費(fèi)」。業(yè)界及市民現(xiàn)時(shí)大致接納這優(yōu)化收費(fèi)模式和機(jī)制。 政府亦非常重視加強(qiáng)推動(dòng)減廢回收，以配合收費(fèi)的落實(shí)。剛發(fā)表的《施政報(bào)告》已宣布政府會(huì)提供額外恒常資源加強(qiáng)這方面的工作。政府會(huì)在二○一九／二○財(cái)政年度先增撥約三至四億元，并在收費(fèi)實(shí)施的財(cái)政年度起進(jìn)一步增加撥款至不少于八至十億元。這項(xiàng)每年撥款的數(shù)額與收費(fèi)預(yù)算所得總收入相若，以達(dá)至「專款專用」的效果，即將所得的收費(fèi)用于加強(qiáng)減廢回收及相關(guān)的措施及工作。
黃錦星說(shuō)：「推行和落實(shí)收費(fèi)，極具挑戰(zhàn)。政府已制定務(wù)實(shí)的策略以落實(shí)收費(fèi)。我們會(huì)利用額外資源加強(qiáng)支援減廢和回收工作，當(dāng)中包括在環(huán)境保護(hù)署（環(huán)保署）下設(shè)立外展隊(duì)，為市民提供在地協(xié)助，以實(shí)踐減廢回收和落實(shí)收費(fèi)；推出先導(dǎo)計(jì)劃為非工商業(yè)廢塑膠及工商業(yè)廚余提供免費(fèi)收集服務(wù)，并視乎先導(dǎo)計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)及香港發(fā)展廚余處理回收中心的進(jìn)程，將免費(fèi)收集服務(wù)擴(kuò)展至全港非工商業(yè)廢塑膠及各界別廚余；以及推行應(yīng)用逆向自動(dòng)售貨機(jī)先導(dǎo)計(jì)劃以評(píng)估其推動(dòng)回收廢塑膠飲料容器的成效。」 他表示，收費(fèi)的落實(shí)關(guān)鍵在于公眾教育和宣傳。政府會(huì)由現(xiàn)在起，進(jìn)一步加強(qiáng)全民公眾教育和宣傳，鼓勵(lì)各界減廢回收和提高公眾對(duì)收費(fèi)安排的認(rèn)知，以便落實(shí)這項(xiàng)重要的減廢措施。環(huán)保署會(huì)在今日推出都市固體廢物收費(fèi)專題網(wǎng)站（www.mswcharging.gov.hk），以幫助社會(huì)各界了解收費(fèi)詳情。環(huán)保署亦會(huì)在稍后推出短片及宣傳小冊(cè)子，解說(shuō)都市固體廢物收費(fèi)的建議實(shí)施安排及為個(gè)別界別提供特定詳細(xì)資訊。 政府將會(huì)在條例草案通過(guò)后設(shè)置約十二至十八個(gè)月的準(zhǔn)備期，讓政府、不同持份者和市民大眾有合適時(shí)間為落實(shí)收費(fèi)作好準(zhǔn)備。
黃錦星說(shuō)：「實(shí)施收費(fèi)的具體日期同時(shí)受其他多項(xiàng)不同因素影響，估計(jì)收費(fèi)最早可在二○二○年年底落實(shí)。政府會(huì)繼續(xù)積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，以期盡快通過(guò)條例草案，早日落實(shí)收費(fèi)推動(dòng)各界改變行為習(xí)慣，減廢又減碳。」
條例草案將于星期五（十一月二日）刊憲，并于十一月十四日提交立法會(huì)作首讀及二讀。
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